 Специалисты ФСС России напомнили, что в Закон об обязательном социальном страховании внесены изменения. Мы проанализировали действующие нормы, принимая во внимание разъяснения чиновников.
Передача документов страхователю Для начала скажем, что новшества в Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования...» внесены федеральными законами от 7 ноября 2011 г. № 305-ФЗ, от 30 ноября 2011 г. № 365-ФЗ, от 3 декабря 2011 г. № 379-ФЗ . В результате уточнен порядок передачи страхователю некоторых видов документов. Теперь они могут быть переданы руководителю учреждения (уполномоченному представителю):
– лично под расписку;
– по почте заказным письмом (при этом документы считаются полученными по истечении шести дней с даты отправления заказного письма независимо от возможности или невозможности вручения документов страхователю или передачи иным способом, свидетельствующим о дате их получения);
– в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (форматы, порядок и условия направления устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов).
Данные правила передачи установлены для следующих документов:
– решения о принудительном взыскании недоимки по взносам (пеням, штрафам) за счет находящихся на счетах плательщика денежных средств, принятого органом контроля за уплатой страховых взносов в случае их неуплаты или неполной уплаты в установленный срок (ч. 6 ст. 19 Закона № 212-ФЗ);
– требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (ч. 7 ст. 22 Закона № 212-ФЗ);
– акта проверки (ч. 4 ст. 38 Закона № 212-ФЗ);
– решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение правонарушения (ч. 13 ст. 39 Закона № 212-ФЗ). Использование электронных документов Страхователь (учреждение) имеет право представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов в электронной форме документы:
– подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов;
– истребуемые в ходе проведения проверки;
– жалобы на акт органа контроля по уплате страховых взносов;
– жалобы на действие (бездействие) должностных лиц фонда.
При запросе в инспекцию учреждение может получить информацию в электронной форме. В частности:
– о законодательстве РФ по страховым взносам и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах;
– о порядке исчисления и уплаты взносов;
– о правах и обязанностях плательщиков страховых взносов;
– о полномочиях органов контроля за уплатой взносов и их должностных лиц.
При подаче жалобы в электронной форме решение по результатам ее рассмотрения также готовится в форме электронного документа. Оно в данном случае будет направлено подавшему жалобу учреждению с использованием информационно-телекоммуникационных сетей способом, обеспечивающим подтверждение получения документа (ч. 5 ст. 56 Закона № 212-ФЗ).
Территориальным органам ФСС России также предоставлено право в электронном виде направлять поручения на перечисление сумм страховых взносов в бюджет фонда в банк, в котором открыты счета плательщику страховых взносов. Порядок направления такого поручения устанавливается Банком России по согласованию с ПФР и ФСС России. >|Правило установлено частью 7 статьи 19 Закона № 212-ФЗ.|< Увеличена база для начисления взносов С 1 января 2012 года проиндексирована предельная величина базы для начисления взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Предельная величина базы в 2011 году составляла 463 тыс. руб., сверх этой суммы страховые взносы не начислялись.
С 2012 года указанный предел увеличен до 512 тыс. руб., а с выплат сверх этой суммы страховые взносы должны начисляться и уплачиваться в размере 10 процентов. На это обратили внимание специалисты ФСС России в письме № 15-03-11/08-1395. Штрафные санкции ужесточили В настоящее время штраф за непредставление учреждением в установленный срок формы 4-ФСС (расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам) составляет 5 процентов от всей суммы взносов, начисленной к уплате за последние три месяца расчетного периода. Уже выплаченные в погашение данного обязательства суммы в таком случае учитываться не будут. Минимальный штраф в любом случае составит 1000 руб., максимальный – не может превышать 30 процентов указанной выше расчетной суммы (ст. 46 Закона № 212-ФЗ). Обратите внимание: данные размеры действуют только в отношении правонарушений, совершенных после 1 января 2012 года. Он взимается за каждый полный или неполный месяц просрочки представления расчета начиная со дня, установленного для его представления. >|Срок представления в ФСС России расчета по форме-4 ФСС установлен пунктом 2 части 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ.|<
Сроки сдачи формы 4-ФСС в 2012 году следующие:
– за I квартал 2012 года представляется до 16 апреля (15 апреля выходной день);
– за полугодие 2012 года – до 16 июля (15 июля выходной день);
– за 9 месяцев 2012 года – до 15 октября;
– за 2012 год – до 15 января 2013 года включительно.
Специалисты фонда отметили, что отсутствие финансово-хозяйственной деятельности не освобождает страхователей от обязанности представления отчетности. При этом заполняется только титульный лист формы.
Штраф за несоблюдение установленного Законом № 212-ФЗ порядка представления формы 4-ФСС в электронном виде составляет 200 руб. За нарушение срока представления плательщиком страховых взносов сведений об открытии и закрытии счета в банке установлен штраф в размере 5000 руб. (ст. 46.1 Закона № 212-ФЗ).
А если учреждение не представит в установленный срок или тем более откажется представлять в территориальный орган ФСС России документы (их копии), необходимые для контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, то придется заплатить 200 руб. за каждый непредставленный документ. Основание – статья 48 Закона № 212-ФЗ. В проверках могут участвовать налоговики Учреждения привлекаются к ответственности за перечисленные выше нарушения по результатам проведения территориальными органами ФСС России камеральных и выездных проверок правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Однако теперь в выездных проверках могут участвовать и чиновники налоговых органов.
А территориальные органы ФСС в свою очередь имеют право получать у налоговиков сведения о регистрации плательщиков страховых взносов в Едином госреестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), а также информацию о налогоплательщиках, включая данные, составляющие налоговую тайну (п. 12 ч. 1 ст. 29 Закона № 212-ФЗ). Статья напечатана в журнале "Учет в бюджетных учреждениях" №5, май 2012 г. Клерк.ру |
