Изготовление бланков путевок: чиновники разъясняют

Новости бухгалтерии | 21-10-2011, 13:22 |

Как указали финансисты, в законодательстве не содержится требований по изготовлению бланка строгой отчетности «Туристская путевка» с использованием технологий (способов) защиты уровня «В».
Форма путевки
Бланки строгой отчетности, к которым относится и туристская путевка, применяются в соответствии с Положением об осуществлении наличных денежных расчетов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 359.
Информационным письмом Минфина России от 22 августа 2008 года было разъяснено, что организации и предприниматели, оказывающие услуги населению, вправе использовать самостоятельно разработанные бланки строгой отчетности, правда, при условии, что законодательством не установлено иное. То есть если федеральные органы исполнительной власти наделены полномочиями утверждать формы бланков документов, используемых при оказании услуг населению, именно они и вправе это делать.
Утверждение БСО «Туристская путевка» отнесено к компетенции Минфина России. Форма такого бланка и была утверждена приказом от 9 июля 2007 г. № 60н. То есть сами турфирмы разработать свой бланк путевки не могут.
Применение путевки
Статьями 1 и 10 закона о туризме установлено, что туристская путевка – это документ, содержащий условия путешествия, подтверждающий факт оплаты туристского продукта и являющийся бланком строгой отчетности и неотъемлемой частью договора о реализации турпродукта. Таким образом, оформление туристской путевки является обязательным. Иначе говоря, она должна оформляться во всех случаях: при наличных, безналичных расчетах, при использовании контрольно-кассовой техники (письмо Роспотребнадзора от 31 августа 2007 г. № 0100/8935-07-32).
Изготовление туристской путевки
Ни в одном нормативном акте не содержится требований к степени защиты туристской путевки. Об этом же говорится и в письме Минфина России от 2 августа 2011 г. № 03-01-11/4-236.
Министерство подтвердило, что БСО «Туристская путевка» не отвечает критериям, установленным приказом Минфина России от 11 августа 2005 г. № 104н «О критериях отнесения товаров к категории защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг».
Поэтому бланк строгой отчетности «Туристская путевка» не должен иметь защиту уровня «В».
При этом бланк «Туристская путевка» должен отвечать требованиям, предъявляемым к БСО, установленным Положением № 359. Поэтому изготовить путевку на компьютере нельзя. В соответствии с пунктом 11 Положения № 359 формирование бланков документов может производиться с использованием автоматизированной системы.
Однако при этом должны выполняться следующие требования:
1) автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа не менее пяти лет;
2) при заполнении и выпуске бланка документа система должна сохранять его уникальный номер и серию.
Даже если предположить, что турфирма обладает необходимой автоматизированной системой, структура БСО «Туристская путевка» такова, что изготовить ее на компьютере невозможно: бланк является самокопирующимся и должен быть отпечатан в типографии на соответствующей бумаге.
А вот вносить в путевку необходимую информацию можно и на компьютере, используя матричный принтер, который позволяет «пробить» три экземпляра бланка.
Важно запомнить Бланк «Туристская путевка» должен изготавливаться в типографии. А вот заполнять его можно, используя принтер.

Статья напечатана в журнале "Учет туристической деятельности" №10, октябрь 2011 г.

Другие новости по теме:

Автоматизированные системы, печатающие БСО, регистрировать не нужно	УСНО на основе патента: применять ли ККТ?
Работа по воинским перевозочным документам: что нужно знать	Турпутевка: как правильно заполнить