 Организации, специализирующиеся на выполнении работ по устранению аварийных ситуаций на инженерных сетях, могут как заключать договоры с управляющими компаниями и ТСЖ, так и выполнять работы непосредственно в квартирах жильцов, получая от них оплату наличными. О правомерности отнесения услуг, оказываемых населению, к бытовым и применения в отношении данного вида деятельности ЕНВД Минфин России рассказал в комментируемом письме. (ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ от 18.08.11 № 03-11-06/3/94) Скачать ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ от 18.08.11 № 03-11-06/3/94
НОРМАТИВНАЯ БАЗА Предпринимательская деятельность по оказанию бытовых услуг переводится на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход на основании пункта 2 статьи 346.26 НК РФ. При этом к бытовым услугам относятся платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением услуг ломбардов и услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств), предусмотренные Общероссийским классификатором услуг населению (утв. постановлением Госстандарта России от 28.06.93 № 163), за исключением услуг по изготовлению мебели, строительству индивидуальных домов (ст. 346.27 НК РФ).
Таким образом, бытовые услуги, оказываемые населению, переводятся на ЕНВД, только если они поименованы в ОКУН. С 1 апреля 2011 года в Общероссийский классификатор услуг населению были внесены изменения*. Одна из важных поправок касается раздела 010000 «Бытовые услуги». Законодатели внесли в него новый вид услуг – «Услуги по установке и ремонту сантехнического оборудования» (код 016317).
* Соответствующие поправки внесены приказом Росстандарта от 23.12.10 № 1072-ст.
К данному виду услуг относятся услуги населению по установке, ремонту и обслуживанию комплексного сантехнического оборудования (ванн, раковин, моек, умывальников и др.).
НОВЫЕ ПРАВИЛА В ДЕЙСТВИИ Итак, с 1 апреля 2011 года услуги по установке и ремонту сантехнического оборудования признаются бытовыми услугами, на которые распространяется ЕНВД.
Возникает закономерный вопрос: с какого момента необходимо начать применять этот специальный режим?
В комментируемом письме Минфин России ссылается на норму статьи 5 НК РФ, согласно которой акты законодательства о налогах и сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Приказ Росстандарта, утвердивший изменения в Общероссийский классификатор услуг населению, был опубликован в ИУС «Национальные стандарты» в марте 2011 года.
Учитывая, что налоговым периодом по ЕНВД является квартал, перейти на данную систему налогообложения налогоплательщики обязаны с начала очередного налогового периода, то есть с 1 июля 2011 года.
Главное финансовое ведомство обращает внимание налогоплательщиков на еще один важный момент, который влияет на применение ЕНВД.
Отношения между потребителями и исполнителями в сфере бытового обслуживания регулируются Правилами бытового обслуживания в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 15.08.97 № 1025). Данным документом установлено, что потребителем бытовых услуг является гражданин, который заказывает или использует такие услуги исключительно для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.
При этом потребитель обязан оплатить стоимость оказанной услуги, установленную договором бытового подряда. Особенности заключения договора бытового подряда регламентированы статьей 730 Гражданского кодекса РФ.
Учитывая это, применение ЕНВД при оказании услуг гражданам по установке, ремонту и обслуживанию сантехнического оборудования (ванн, раковин, моек, умывальников и др.) обоснованно, при условии что между заказчиком и исполнителем заключен договор бытового подряда.
КОГДА ЕНВД НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ Специалисты Минфина России прокомментировали также две ситуации, при которых применение ЕНВД неправомерно.
Во-первых, деятельность не переводится на спецрежим, если заказчиком услуг по установке и ремонту сантехнического оборудования является организация (например, ТСЖ или управляющая компания). Этот вид деятельности не подходит под определение бытовых услуг населению, приведенное в главе 26.3 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» НК РФ, поскольку заказчиком услуг выступает не гражданин, а организация.
Во-вторых, ЕНВД не применяется, если оказание услуг связано с устранением аварийных ситуаций на инженерных сетях многоквартирных жилых домов (в частности, услуги по устранению аварийных ситуаций на системах водоснабжения, водоотведения и отопления).
Как отмечают чиновники, такие услуги следует относить в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению к категории 040000 «Жилищно-коммунальные услуги». Следовательно, под категорию бытовых услуг они не подпадают, а значит, и уплачивать ЕНВД в такой ситуации нельзя.
Статья напечатана в журнале "Документы и комментарии" №19, октябрь 2011 г. |
