Маткапитал: «Право родить без права распоряжаться деньгами»

Министерство труда предлагает ограничить список кредитов и займов, задолженность по которым можно погасить средствами материнского капитала. Это делается для пресечения мошенничества с использованием денег, получаемых за рождение детей.

Как сообщила газета «Коммерсантъ» со ссылкой на начальника отдела управления страхового надзора и контроля процедур восстановления платежеспособности Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Святослава Федорова, Минтруда предлагает разрешить использовать деньги материнского капитала лишь для погашения ссуд, выданных банками, микрофинансовыми организациями (МФО) и кредитно-потребительскими кооперативами (КПК). То есть теми учреждениями, деятельность которых по выдаче кредитов и ссуд регулируется надзорными органами — Центробанком и ФСФР.

Из списка организаций, долги перед которыми можно гасить средствами материнского капитала, планируется исключить нерегулируемые организации, которые выдают жилищные займы.

Инициативу Минтруда уже одобрили все профильные ведомства, причем в МВД предлагают исключить из списка также МФО и КПК, которые также используются мошенниками.

Наиболее распространенная схема нелегального использования материнского капитала, заключается в покупке на заемные средства у нерегулирумоей структуры жилья, заведомо непригодного для проживания. Но поскольку сделка по покупке жилья уже совершена, у государства нет оснований не перечислить за купленное жилье средств маткапитала. В результате Пенсионный фонд России перечисляет средства на счет компании, выдавшей такой заем, а далее средства обналичиваются.

Другой вариант этой же схемы — фиктивное оформление договора покупки жилья, с последующей обналичкой денег.

В целом инициатива Минтруда верна, поскольку она позволит снизить количество мнимых сделок с недвижимостью, считает директор департамента развития ипотечного кредитования банка «Стройкредит» Дмитрий Жуков. Однако он считает, что если следовать логике, которой придерживается министерство, то правильней было бы оставить в списке одни только банки, поскольку именно за банками осуществляется пристальный надзор, и здесь риски проведения подобных сделок минимальны. Поэтому к замечаниям МВД имело бы смысл прислушаться и другим ведомствам, так как основное направление деятельности, например, МФО — это все-таки не жилищные кредиты, а достаточно дорогие и некрупные займы наличными без обеспечения.

Директор департамента персонального финансового планирования ФГ БКС Наталья Смирнова отмечает, что Пенсионный фонд в настоящее время столкнулся с проблемой дефицита средств, и мошеннические действия по обналичиванию маткапитала могут привести к еще большему росту  дефицита. Также это грозит отсутствием или понижением ежегодной индексации маткапитала, который в силу инфляции тогда будет терять в покупательной способности, полагает эксперт.

Наталья Смирнова тоже считает, что для реализации инициативы Минтруда следует особенно тщательно следить за МФО и кредитными кооперативами. Ведь если предложение ведомства будет одобрено, то вполне может получиться так, что МФО и кооперативы продолжат специально создаваться лишь для получения средств маткапитала, а ведь их деятельность все же регулируется менее тщательно, чем работа банков, отмечает собеседница BFM.ru.

Как вариант, можно вообще исключить использование материнского капитала при покупке недвижимости, но тогда значительная часть населения «выпадет» из ипотечной программы, отмечает Дмитрий Жуков. Он предлагает еще один вариант решения проблемы: эти деньги можно передать в управление в Агентства по ипотечному и жилищному кредитования, и специалисты АИЖК уже сами будут производить погашение кредитной задолженности.

Бывший финансовый омбудсмен, а ныне советник председателя Центробанка Павел Медведев считает, что средства материнского капитала должны выдаваться матери в наличной форме, и она сама должна решать, как ими пользоваться. Он отмечает, что жалобы от женщин на то, что мошенники берут за обналичку слишком большой процент, составляли львиную долю всех обращений к нему в ходе его работы в должности третейского судьи в финансовых спорах. «Получается странная картина: государство доверяет женщине право родить ребенка, но не доверяет ей право распоряжаться деньгами на этого ребенка», — отмечает Павел Медведев.