МЭР: рост ВВП РФ до 2030 года может составить 4,4% в год

ВВП России в 2012-2030 годы по инновационному сценарию может расти примерно на 4,4% в год, сообщил замминистра экономического развития Андрей Клепач, передает РИА «Новости». Долгосрочный прогноз развития экономики, подготовленный министерством, предусматривает два основных сценария: инновационный и консервативный.

«Долгосрочный прогноз строится вокруг того, как будут происходить структурные и институциональные сдвиги в российской экономике», — сказал Клепач, представляя подготовленные министерством сценарные условия макроэкономического развития России на этот период. Инновационный сценарий развития предполагает увеличение инвестиций в транспортную инфраструктуру, науку, образование и технологии. Частные и государственные расходы на здравоохранение, согласно инновационному сценарию, вырастут с 4,6% ВВП в 2010 году до 5,9% ВВП в 2020 году и до 7,1% ВВП в 2030 году, расходы на образование — соответственно до 6,3% и 7,0% ВВП (в 2010 году — 5,2% ВВП). Расходы на науку должны увеличиться с 1,2% ВВП в 2010 году до 3,0% ВВП в 2020-2030 годы, что сопоставимо с параметрами развитых стран.

Инновационный сценарий, по данным МЭР, предполагает сокращение разрыва с развитыми странами по уровню благосостояния граждан. В случае реализации инновационного сценария, уровень доходов на душу населения возрастет с 48% от уровня еврозоны до 65-70% в 2020 году и 90-95% — в 2030 году, а доля среднего класса повысится с 22% в 2010 году до 37% в 2020 году и 48% — в 2030 году.

Сценарий консервативной, или энерго-сырьевой, модели развития предполагает сохранение доминирования топливно-энергетического комплекса, в том числе с точки зрения формирования доходов в экономике и бюджете. При таком сценарии среднегодовой рост ВВП РФ до 2030 года будет составлять 3,5-3,6%. Энерго-сырьевой сценарий предполагает, что расходы на научные исследования и разработки возрастут к 2030 году до уровня не выше 2% ВВП, а расходы на образование на протяжении всего периода стабилизируются на уровне 4,8-6% ВВП. Расходы на здравоохранение к 2030 году вырастут до 6%, при этом уровень частных и государственных инвестиций в человеческий капитал будет уступать параметрам развитых стран. Согласно этому сценарию, экономика РФ увеличится к 2030 году всего в два раза, реальные доходы населения — также в два раза, а доля России в мировом ВВП стабилизируется на нынешнем уровне — 3-3,1%.

«Фактор цен на нефть в обоих вариантах прогноза является значимым, но не главным», — пояснил замглавы МЭР. Он сообщил, что долгосрочный прогноз внесен в правительство РФ, и кабинет министров планирует рассмотреть его вместе со среднесрочным прогнозом на заседании 26 апреля.

Инфляция в РФ в случае реализации инновационного сценария развития страны, по данным МЭР, в 2015-2020 годы будет формироваться на уровне 4,2-4,9% в среднем за год, а в 2012-2014 годы — 5,5% в среднем за год. Рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги при этом будет составлять 9-11% в год вследствие высокого роста цен на энергоносители, сохраняющейся убыточности, высокого износа коммуникаций и необходимости покрытия инвестиционных затрат. В 2021-2030 годы инфляция должна снизиться до 4-3% в год. По мнению Клепача, на это повлияет стабилизация динамики обменного курса и замедление роста стоимости услуг ЖКХ.

Реальный эффективный курс рубля к 2025 году, по мнению МЭР, понизится на 14,6% по сравнению с уровнем 2011 года и составит 43,1 рубля за доллар. В этом прогнозе замминистра опирается на данные инновационного сценария прогноза, предполагающего превращение инновационных факторов в ведущий источник экономического роста в РФ. «Сценарий предусматривает устойчивый спрос на иностранный капитал для осуществления инвестиционных проектов. Чистый приток капитала присутствует на протяжении всего прогнозного периода в размере 1,4-2,3% ВВП», — пояснил Клепач. По его словам, это требует от Центрального банка приблизительно соответствующего уровня накопления валютных резервов.

В случае реализации консервативного сценария, предполагается стабилизация реального курса рубля, в реальном эффективном выражении он к 2030 году укрепится на 10,7% по отношению к 2010 году. «Консервативный сценарий также предполагает нейтральную политику Банка России на валютном рынке, чистый приток капитала в сценарии невысокий — 0-0,4% ВВП», — сказал Клепач. По его словам, обменный курс ослабнет и в реальном выражении к 2030 году будет на 16,5% ниже уровня 2010 года. Госдолг России к 2030 году, по данным замминистра, не превысит 20-25% ВВП вне зависимости от выбранного сценария развития. «Если говорить о бюджетной настройке, то в обоих вариантах предполагается, что финансовая система будет сбалансированной. То есть у нас размер государственного долга не приобретает критических значений: максимум 20-25%», — отметил Клепач.

В начале апреля 2012 года МЭР снизило прогноз роста ВВП РФ в 2013 году до 3,8%. Ведомство ожидает в текущем году дефицит бюджета в 0,5%, укрепление реального эффективного курса рубля на 4,4% и возобновление притока капитала.