Республиканцы в Конгрессе США испугались своей же программы
  Фото: D.H. Parks/flickr.com Голосование палаты представителей США по законопроекту спикера Джона Бейнера о повышении потолка госдолга и сокращении федеральных расходов отложено из-за сопротивления радикальных республиканцев, сообщает ВВС. Не получив необходимой поддержки в своем стане и рискуя недобрать необходимое число голосов, лидеры республиканцев решили перенести голосование, которое намечалось на 18:00 по вашингтонскому времени в четверг. Вместо этого палата перешла к обсуждению законопроектов о переименовании почтовых отделений. Перед тем, как было принято это решение, долговой вопрос обсуждали в течение двух часов. Бейнеру так и не удалось убедить своих коллег по фракции, считающих его предложения недостаточно радикальными. Демократы, имеющие большинство голосов в Сенате, обещали не пропустить законопроект Бейнера; президент Барак Обама также грозил наложить на него вето. Законопроект, предложенный спикером Бейнером, предусматривает повышение максимального уровня долга в два этапа и параллельное сокращение расходов. Сначала предлагается расширить право заимствований на 900 млрд долларов и сократить траты на 917 млрд долларов, а через несколько месяцев провести второе повышение долгового потолка на 1,6 трлн долларов, в случае если будут утверждены дальнейшие сокращения на 1,8 трлн долларов за предстоящие 10 лет. Таким образом, администрация лишь откладывает проблему на несколько месяцев, а накануне выборов в 2012 году вновь оказывается лицом к лицу с долговым вопросом  Барак Обама
Президент США« Мы не можем допустить, чтобы граждане страны стали сопутствующими потерями в политических боях Вашингтона » Лидер сенатского большинства демократ Гарри Рид отстаивает собственную программу. Он требует сразу увеличить предельный объем заимствований как минимум на 2,4 трлн долларов, так чтобы не пришлось возвращаться к той же проблеме до выборов 2012 года. Демократы также готовы сократить расходы на 2,2 трлн долларов за 10 лет. Таким образом государство сможет финансировать свои программы до конца выборного 2012 года. Обозреватели отмечают, что за исключением темпов повышения долгового лимита, многие составляющие программ обеих партий сходны. Обе предполагают значительное сокращение расходов и создание специального межпартийного комитета для обсуждения вопросов о сокращении дефицита. Более того, демократы больше не настаивают на повышении налоговых доходов за счет отмены льгот, против чего резко протестовали республиканцы. Стороны упорно не готовы уступать предложению политических соперников. При этом и та, и другая программа должны получить частичную поддержку оппозиции для прохождения обеих палат. Например, для преодоления барьера в 60 голосов в Сенате за предложение Рида на предварительном голосовании, намеченном на субботу, помимо коллег по партии, должны будут проголосовать как минимум семь республиканцев. Плану Бейнера, ввиду внутрипартийных противоречий в республиканском большинстве в нижней палате, все равно потребуется поддержка демократов. В понедельник Обама в телеобращении резко обрушился на упорство оппозиции. «И снова, если они не добьются своего, в заложниках окажется экономика. Мы не можем допустить, чтобы граждане страны стали сопутствующими потерями в политических боях Вашингтона», — заявил американский президент. Обама также напомнил, что впервые в истории США грозит потеря высшего кредитного рейтинга и от него не защитит временное решение, предлагаемое республиканцами. «Тогда процентные ставки взлетят по кредитным картам, по ипотеке и автокредитам, что будет равносильно огромному повышению налогов для всего населения», — завил президент, упомянув таким образом об одном из главных требований республиканцев — не допустить повышения налогов. Если конгресс не примет решение о повышении потолка заимствований до 2 августа, США грозит дефолт. Министерство финансов США уже заявило, что правительство не сможет оплачивать свои расходы, если к вторнику потолок госдолга, который сейчас составляет 14,3 трлн долларов, не будет увеличен. С приближением часа «X» многие обозреватели и политики высказывают свою точку зрения, что будет дальше или что необходимо делать, пишет The Financial Times. Никто из ФРС и Минфина четко не объяснил финансовому сообществу, что планируется делать в том случае, если ко второму августа не будет достигнуто соглашение о долговом потолке или будет снижен рейтинг казначейских обязательств. И хотя такое молчание можно понять, оно лишь усиливает общую обеспокоенность. Больше всего банкиры и инвесторы хотели бы знать, какие выплаты по обязательствам будут приоритетными после второго августа, когда Минфину придется урезать свои траты — на все обязательства просто не будет хватать средств. Но есть и еще масса вопросов, на которые главным финансовым ведомствам было бы хорошо ответить, комментирует The Financial Times. Что может сделать правительство, чтобы поддержать американские фонды денежного рынка в случае понижения суверенного рейтинга или технического дефолта? Такие фонды на данный момент аккумулируют огромный объем казначейских бумаг, и если их цена резко упадет или по ним будет допущен дефолт — это отразится на чистой стоимости активов этих фондов. В свою очередь, это может спровоцировать массовое изъятие вложений инвесторами в духе сценария 2008 года. Особенно важно, что средства таких фондов, в отличие от банковских депозитов, не застрахованы. При таком варианте возможны системные последствия, поэтому возникает вопрос, будет ли государство предпринимать какие-то меры. Будет ли правительство США вмешиваться в ситуацию и действовать как дилер или финансист последней инстанции, если некоторые сегменты рынка будут заморожены? На данный момент представляется маловероятным, что казначейские облигации могут стать неликвидными после какого бы то ни было понижения рейтинга, потому что это самый объемный долговой рынок в мире. Но понижение американского долга подтолкнет некоторые управляющие компании к продаже менее надежных инструментов (например, облигаций с уровнем надежности BBB), чтобы поддерживать прежний средний уровень риска по своему портфелю, комментирует The Financial Times. Это может создать на рынке «узкие места». Есть также угроза, что будет заморожен рынок РЕПО [РЕПО — краткосрочный обеспеченный заем, обеспечением по которому могут служить казначейская ценная бумага, инструмент денежного рынка, государственная ценная бумага]. Это почти наверняка заставит правительство вмешаться в ситуацию (например, принимать облигации в обеспечение и выдавать кредиты), но как именно это будет реализовано — неизвестно. Что будут делать регуляторы с капитальными нормативами, если банковские балансы начнут разрастаться? В последние недели уже проявились признаки массового потока средств в «надежные» банки в Европе и США, и если тенденция ускорится, это может помешать попыткам банков «подправить» свои балансы. Как будут действовать регуляторы и риск-менеджеры, если вера в «надежность» американского долга пошатнется? Сейчас казначейские бумаги имеют вес безрисковых активов при подсчете нормативов достаточности капитала. Тем не менее, некоторые банки пересматривают политику в отношении залоговых активов. В четверг Чикагская биржа повысила залоговый дисконт по казначейским бумагам США [понижающий параметр к стоимости ценных бумаг при определении нетто капитала биржевика]. Какие правила будут применяться в отношении выплат процентов и основной суммы казначейских бумаг в случае технического дефолта? В нормальных условиях инвестиционные управляющие и банки осуществляют большое число выплат инвесторам, связанных с рынком казначейских бумаг. Как быть в случае техдефолта? Остается только надеяться, что договоренность все же будет достигнута. Но неудивительно, что на рынках усиливается напряженность. Представители МВФ неоднократно предупреждали, что снижение доверия к американским обязательствам может иметь серьезные последствия для остального мира. Как показал опрос, проведенный Исследовательским центром рекрутингового портала Superjob.ru, негативных последствий американского дефолт боится 31% россиян. Респонденты опасаются, что он повлечет за собой глубокий кризис, снижение спроса на энергоресурсы и падение рубля. Не боятся дефолта США 48% россиян. Некоторые из них полагают, что обвал американской экономики России не коснется, другие убеждены, что дефолт попросту невозможен: «Они договорятся, хотя, конечно, надо жить по средствам»; «Слишком многое в мировой экономике завязано на доллар — упасть не дадут», — такие комментарии давали Superjob.ru россияне. Затруднился определить свое отношение к возможному кризису американской экономики 21% наших сограждан: «Не исключено, что это очередная американская театральная постановка для всего мира. Снова кто-то из финансовых магнатов раскручивает аферу для поднятия капитала. Меня больше пугает реакция руководства нашей страны…», — передает Superjob.ru. По оценкам аналитиков «Ренессанс-Капитала», ухудшение экономических перспектив США потенциально ведет к общемировому замедлению роста, и в той мере, в которой Россия по-прежнему воспринимается как регион с высоким коэффициентом «бета» [отражающим степень влияния общей ситуации на динамику отдельной составляющей], ВВП России может значительно пострадать. Замедление роста ВВП России в результате снижения темпов роста ВВП США на 1% может составить до 2%, подчитали аналитики компании.
|
Другие новости по теме:
|
Популярные новости
ФинОмен в соц.сетях:
Календарь
Архив новостей
|
|
