Предпринимательство и инновации

А для того, чтобы в обозримом будущем создать в регионе реальную инновационную среду, способную генерировать востребованные рынком научные разработки, Народному Хуралу и чиновникам правительства придется поменять нормативную базу с целью создания действующих программ по поддержке инновационных предприятий. Однако обсуждение этой темы не было гладким, похожим на езду по скоростной дороге. Ведь на пути инноваций в республике пока лишь направления, изобилующие оврагами и буреломами.

— Мы уже не первый год говорим про инновации, а где результаты? — начал дискуссию вице-спикер Народного Хурала Цыденжап Батуев.
Результатов пока действительно маловато, признало большинство выступающих. Курс на построение модернизационной экономики должен опираться на точки роста. Ведь на пустом месте инновации не создашь. Но их, этих точек роста, немного. К тому же государство с одной стороны заявляет о необходимости уйти от сырьевой модели развития российской экономики, а с другой стороны — увеличивает ставку страховых взносов с заработной платы. А ведь в себестоимости производства наукоемкой продукции зарплата занимает довольно значительную часть.

“При нынешнем уровне налогов и тарифов в инновации, честно говоря, не тянет”, — заметил депутат Иринчей Матханов. В качестве примера инновационного тяготения был упомянут заявленный проект создания современного производства солнечных батарей в республике. Однако новосибирские ученые, поработав в Бурятии, решили, что производство они разместят в Иркутской области, а сырье будут приобретать в Окинском районе республики. “Если там электроэнергия в пять раз дешевле, то понятно, почему они ушли”, — отметили депутаты. Но двигаться вперед в любом случае необходимо.
Перед депутатами выступили представители министерства образования и науки республики, минэкономики РБ, республиканского агентства по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий.

Его руководитель Александр Гребенщиков подробно рассказал, как правительство реализует закон “Об инновационной деятельности в РБ”.
— В настоящее время подготовлены концепция и бизнес-план технопарка, а сам он разместится на территории бывшего авиа-ремонтного завода, — сообщил Александр Гребенщиков. — Там есть все необходимое для его размещения — инженерные сети, 14 производственных зданий на территории общей площадью 35 га. Строительство начнется в этом году, а завершить стройку планируют в конце 2012 года.

По словам выступающего, помимо размещения перспективных предприятий на территории технопарка будут предусмотрены площади для ярмарочно-выставочного комплекса. На эти цели планируется на условиях софинансирования израсходовать 205 млн. рублей, причем большая часть средств поступит из федерального бюджета. Выступающий затронул вопросы поддержки начинающих инноваторов, которым “предусмотрены субсидии на исследовательские цели, приобретение машин и оборудования, обучение и многое другое”. На эти цели направят 38 млн. рублей, в связи с чем правительством подготовлены поправки по внесению изменений в расходную часть бюджета 2011 года. Депутаты задали выступающему немало вопросов относительно отбора претендентов на размещение в технопарке. Оказалось, что на сегодняшний день поступило уже 40 заявок от предпринимателей. Однако при этом Александр Гребенщиков отметил, что значительная часть площади технопарка на первых порах будет отдана в аренду обычным коммерческим структурам. Управлять столь большим хозяйством будет выбранная по конкурсу управляющая компания, причем, как отметили депутаты, к этому вопросу необходимо подойти более тщательно, чтобы не повторить ошибок с республиканским бизнес-инкубатором. Где мы наблюдаем не инновации, а регулярно возникающие скандалы.

Выступивший на совете Народного Хурала проректор по научной работе Восточно-Сибирского государственного технологического университета Игорь Сизов подчеркнул, что еще недавно вузы не имели права создавать инновационные предприятия по внедрению своих научных разработок, этот пробел ликвидирован федеральным законодательством. “Локомотивом инноваций должен стать малый бизнес, но который должен получить максимум бюджетной поддержки, а вузы сделают все возможное, чтобы инновационная среда развивалась”, — отметил он.

Депутаты Народного Хурала приняли к сведению информацию, прозвучавшую из уст чиновников, и рекомендовали правительству республики поработать над совершенствованием республиканского законодательства в области инноваций для того, чтобы убрать барьеры на пути развития инновационных предприятий. В частности, депутаты предложили чиновникам ускорить внесение в Народный Хурал законопроекта “О системе управления инновационной деятельностью в Республике Бурятия” А также разработать и утвердить новую республиканскую инновационную программу и обеспечить приоритетное финансирование реализации ее мероприятий. Среди рекомендаций депутаты отметили необходимость при формировании бюджета предусматривать выделение дополнительных средств на поддержку инновационных предприятий.