Кабмин угрожает пирамидам: Мавроди не боится

Министерство финансов давно точит зубы на пирамиды, сетуя на недоработки российских законов. Привлекать этаких «мавроди» удавалось только после того, как появлялись пострадавшие граждане. Создателям пирамид обычно грозят обвинения в мошенничестве и незаконной предпринимательской деятельности. То есть профилактика попросту невозможна. Разве что Прокуратура вмешается – и то ее действия, как говорят эксперты, не будут правомерными, если ограбленных пока нет.

В частности, недоработки «всплыли» после того, как появились новые инкарнации «МММ». Но это только самый известный случай – авантюрные проекты стремительно открываются и закрываются каждый день. В России, по официальным данным, сейчас работает около 20 тыс. таких структур, в год ФСФР выявляет 7-8 организаций с признаками финансовой пирамиды.

Теперь, по задумке подготовившего инициативу Минфина, правоохранители перестанут разводить руками и начнут действовать. После принятия законопроекта наказывать можно будет за сам факт создания пирамиды. Для этого Уголовный кодекс и КоАП предлагается дополнить статьями «Незаконная деятельность по привлечению денежных средств или иного имущества». Если вы открываете бизнес, основанный на деньгах физлиц, и из этих же средств выдаете некие суммы другим физлицам - вы попадаете под новую статью.

Наказание будет зависеть от привлеченной в пирамиду суммы. Интересно, что, к примеру, простая пенсионерка, заработавшая на благо пирамиды 200 рублей, приравнивается к активному махинатору! Нижнюю границу для наказания решили не устанавливать: если речь о сумме до 1,5 млн. руб., накладывается административный штраф. Для физических лиц — 5-15 тыс. руб., для должностных — 20-50 тыс., для юридических — от 500 тыс. до 1 млн руб. Привлеченная сумма свыше 1,5 млн руб. чревата уголовной статьей - лишение свободы на срок до семи лет или штраф до 1 млн руб. При этом карается даже пиар пирамиды.

Приравнивание подрабатывающих пенсионерок к махинаторам не единственный недочет инициативы. В самом проекте есть подсказка, как уйти от наказания, считает партнер King & Spalding Илья Рачков: симулировать бизнес-деятельность, раздавать фиктивные займы, осуществлять фиктивные инвестиции в подконтрольные фирмы.

Организаторы пирамиды смогут увильнуть: например, роль Мавроди в МММ доказать вообще нельзя, считает эксперт проекта «Общественная Дума» Сергей Литвиненко. Разве что можно наказать за пиар, а не за организацию. Поскольку участие в работе финансовой авантюры формализовано минимально, добыча документальных доказательств будет очень проблематичной. Уголовно покарать организаторов пирамиды реально разве что с помощью раскрытия их контактов с членами пирамиды, а это невозможно без нарушения тайны переписки и личных телефонных переговоров.

В Следственном комитете, давая отзыв на инициативу, ранее оценили ее правоприменительный потенциал как низкий. Вот и Сергей Мавроди не боится: он вовсю комментирует в Интернете, что опус юридически безграмотен и работать не будет. Например, в УК нет такого юридического термина «привлечение», которым пользуется ведомство. Не понятно ему также, как Минфин предлагает отличать активных участников пирамиды от пассивных: «И вообще, эти термины обычно используются в несколько других областях».