Последнее наследие Советского Союза

На заседании коллегии Министерства экономического развития был обсужден проект Концепции формирования «нового облика» торговых представительств РФ (2012–2016 гг.). Им приказано жить дальше. Но не везде. Из ряда европейских стран их, скорее всего, уберут. А вот странам Африки и Латинской Америки, наоборот, добавят. Так как российские готовые изделия только там и готовы еще покупать.

Торгпредства обходятся российскому бюджету недешево. По оценке главы Минэкономразвития Андрея Белоусова, в 2 млрд рублей ежегодно. Кормить приходится более 1000 сотрудников. Плюс, что еще дороже, необходимо содержать, как правило, дорогостоящую зарубежную недвижимость.

Во времена СССР расходы были еще больше. Но тогда торгпредства были проводниками госмонополии во внешней торговле.

Бывший глава Минэкономразвития Герман Греф недавно признался, что когда был министром, то намеревался все эти торгпредства закрыть. И, кстати, около 50 из них были расформированы. Оставшиеся немногочисленные специалисты были переведены в штаты торговых советников посольств. В результате в Африке, например, осталось только одно торгпредство — в Алжире. Сотни миллионов бюджетных рублей сэкономили. Что, конечно, хорошо. Но есть и обратная сторона медали. Многие дипломаты, работающие в Африке, рассказывали мне, что ситуация в торговых отношениях сейчас доведена до абсурда. Даже в самых бедных африканских странах все равно что-то строят. И поэтому им нужны, например, цемент, металлоконструкции, простейшая, но надежная строительная техника. И все это можно недорого приобрести в России. Но местные предприниматели не знают, у кого конкретно. А посольства не могут им квалифицированно помочь — это не их задача, потому что они политические органы, а не хозяйственные.

В условиях ВТО ситуация только обостряется. Выжить в общемировой конкурентной борьбе сложно. Рынки же развивающихся стран — это именно то поле, где и развернутся главные схватки за потребителя. Именно поэтому Андрей Белоусов заявил, что торгпредства как одни из главных инструментов проталкивания готовой российской продукции за рубеж остаются. Но им придется пережить географическую реконструкцию. В ряде европейских стран, где нашу продукцию не берут, торгпредства закроют. И наоборот — в ряде развивающихся стран, например в ЮАР, их точно откроют. Кроме того, торгпредства хотя и останутся госорганами, но начиная с 2016 года начнут работать по коммерческим расценкам, если точнее, то «на основе возмещения затрат». Иными словами, российским экспортерам будут оказывать услуги не бесплатно. Но наконец эффективно.