Кто ответит за моногорода?

В конце 2011 г. «РУСАЛ» принял решение о закрытии производства алюминия на БАЗе из-за его убыточности в условиях падения мировой цены на алюминий.

Причины — крайняя изношенность оборудования и высокая стоимость электроэнергии. Напомним, что завод попал к «РУСАЛу» накануне кризиса 2008 года и прежде принадлежал владельцу компании SualPartners Виктору Вексельбергу. Представители нового собственника отмечали плачевное состояние техники БАЗа, а рабочие жаловались, что при Вексельберге в переоснащение как будто совсем не вкладывали средства. «Да, я объективно понимаю, что производство дряхлое. С 40-х годов тут только кувалду поменяли на отбойный молоток. Вот и вся модернизация», — признавался один из сотрудников «Комсомольской правде-Екатеринбург» (13.09.12).

О вопиющей ситуации с ценами руководители предприятия говорили давно — за последние несколько лет электроэнергия подорожала вдвое, а цена алюминия примерно настолько же упала. В конце прошлого года доля электроэнергии в себестоимости алюминия доходила до 55%: при цене алюминия в мире менее $1900 за тонну, БАЗ платил при производстве той же тонны металла $1400 только за электроэнергию.

Год назад проблему, казалось, удалось решить при участии тогдашнего премьера Владимира Путина. Было решено, что БАЗу снизят расходы на электроэнергию за счет оптимизации платы за передачу электричества Федеральной сетевой компании и за счет продажи «РУСАЛу» Богословской ТЭЦ (принадлежит одному из акционеров «РУСАЛа» Виктору Вексельбергу), обеспечивающей завод теплом и электричеством. Однако бумага, как известно, все стерпит, и фактически договоренности выполнены не были. На снижение своих доходов пошли сетевики, но отказался идти Виктор Вексельберг. Переговоры о продаже ТЭЦ прекратились, ситуация оказалась патовой. А в конце августа «РУСАЛ» заявил, что закрывает производство алюминия на заводе. Компания обещала рабочим, что не будет проводить массовых сокращений персонала и переориентирует завод на производство глинозема, которого там уже производится около 1 млн тонн. Однако электролизникиБАЗа переполошились. Шутка ли, закрыть пусть даже часть производства на заводе, являющимся градообразующим для Краснотурьинска?!

Трудяги потянулись за помощью к недавно назначенному губернатору Свердловской области Евгению Куйвашеву. Волновавший вопрос был один: где же нам тогда работать? Губернатор, видимо, отлично понимал, что создание нового производства — дело хлопотное, и решил не брать на себя никакой ответственности. «Ну и что, что производить убыточно? Все равно закрывать не надо», — был основной лейтмотив всех его заявлений. Как пишут уральские СМИ, губернатор рассказал, что областные власти решили, что лучший выход — нагнетать ситуацию. И вместо того чтобы договариваться с энергетиками и искать пути решения, предпочли разжигать протестные настроения, поддерживая акции местного депутата от ЛДПР Ильдуса Хакимова, выпускавшего листовки с призывами национализировать завод или подарить его Вексельбергу. По словам Евгения Куйвашева, он хотел обострить положение дел в Краснотурьинске. Пожалуй, в истории России еще не было губернатора, который бы открыто в этом признавался.

Поэтому решением судьбы моногорода занялось Министерство экономического развития, Внешэкономбанк (ВЭБ) и сам «РУСАЛ». На днях было подписано соглашение, подпись под которым пришлось поставить и губернатору, в котором окончательно определено, что две трети алюминиевого производства на БАЗе будет закрыто, а оставшаяся треть получит льготный тариф на электроэнергию и кредит на модернизацию. Высвобождаемая часть сотрудников частично будет устроена на работу на самом БАЗе и других предприятиях «РУСАЛа», частично с выплатой компенсаций уйдут на пенсию, а частично должны быть трудоустроены как раз областной властью. Сейчас правительство региона совместно с руководством Краснотурьинска готовит проект программы создания ряда новых производств, куда смогут перейти нынешние сотрудники БАЗа. Деньги под этот проект выделит ВЭБ.

По данным СМИ, основная идея, которая лежит в основе такого решения — создание в Краснотурьинске в частности и на Урале в целом комплексного инновационного производства. Неспроста именно в этом регионе размещается платформа для российской науки будущего. В советское время именно Урал стал промышленным и металлургическим центром страны, точкой роста ее экономического могущества, однако время не стоит на месте, бизнес и промышленность приспосабливаются к новым реалиям. На смену устаревшим и исчерпавшим свой ресурс предприятиям должны прийти новые. Сегодня Урал должен стать центром модернизации и инновационных технологий. Тяжелая промышленность постепенно «переезжает» в полупустую Сибирь, где сегодня есть пространства, электроэнергия, вырабатываемая более конкурентоспособными гидроэлектростанциями, где строится инфраструктура, поближе к развивающимся странам Азии.

Когда-то в Подмосковье закрывался «Апрелевский завод грампластинок». Причина банальна: мир перешел сначала на кассеты, а потом и на диски. Грампластинки превратились в реликвию. Такими же реликвиями стал ряд моногородов с распадом СССР. Тогда государство просто бросило их на произвол судьбы. Сегодня иная ситуация: государство готово вкладывать средства в их перепрофилирование и инновационное развитие, свою лепту готов внести и бизнес, и Краснотурьинск тому пример. Теперь нужно, чтобы это поняли не только в Москве. Сейчас именно от действий местных властей зависит будущее почетного промышленно-металлургического ветерана — Урала. Станет ли он лихим красавцем или сварится в кипятке, как царь из знаменитой сказки Ершова «Конек-Горбунок», — именно это станет показателем готовности к инновационному развитию не только конкретного города, но и страны в целом. Сейчас главное, чтобы, как это, к сожалению, водится в России, хорошее начинание не погрязло в местечковой волоките, бюрократизме и кумовстве.