фото: Михаил Ковалев
Владимир Путин уже выделил эту тему как одну из самых значительных. В структуре госдолга наибольший удельный вес занимают бюджетные кредиты — 412 млрд рублей, затем государственные ценные бумаги и коммерческие кредиты — 311,0 млрд и 257,8 млрд рублей соответственно. На последнем месте стоят госгарантии и внешний долг. Такая долговая нагрузка приводит к тому, что значительная часть федерального бюджета идет на погашение долгов. Минфин, как главный борец с долгами, разработал целый ряд мероприятий, которым, по их мнению, должны следовать все губернаторы, дабы избавиться от долговой нагрузки. Первое, что они должны сделать, по мнению Минфина, — это ужесточить свою долговую политику, усилить контроль за состоянием госдолга и принять комплекс мер по недопущению его предельного объема. К тому же в целях повышения ответственности местных властей Минфин считает целесообразным заменить введение временной финансовой администрации в регионе так называемым механизмом восстановления платежеспособности субъекта. При наличии просроченной задолженности по долговым или бюджетным обязательствам предлагается обязать подписывать соглашения с Минфином о мерах по восстановлению платежеспособности региона. Целью всех этих мер является избежание кризиса неплатежей, что сейчас очень часто бывает. «Превышение долговой нагрузки может являться причиной рассмотрения вопроса об отставке губернатора», — заявил министр финансов Антон Силуанов. Стоит отметить, что губернаторов будут увольнять по той же причине, что и бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова — в связи с утратой доверия президента. Однако, согласно Бюджетному кодексу России, объем задолженности субъекта не должен превышать его годовой доход — и в России пока это правило соблюдается. Однако губернаторам некоторых регионов все же стоит опасаться увольнения. Например, задолженность Республики Татарстан составляет 85,5%, а госдолг Мордовии — 83,9%. Это самые большие показатели в России. Любопытно, что госдолг всей Великобритании — 83%. Получается, что в некоторых регионах России задолженность больше, чем в целой стране. Для сравнения, у Греции, которая является самой слабой страной в Евросоюзе, госдолг всего 123%, в Испании, где самая большая безработица из-за кризиса 2008 года, задолженность — 116%. |