ФАС теряет свои основные полномочия

«В ближайшее время принято решение создать единый наднациональный орган в области защиты конкуренции на территории Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана», — заявил Артемьев. Туда, по его словам, перейдут основные полномочия российской антимонопольной службы. В то же время, уточнил глава ФАС, у его ведомства останется некоторая часть функций от национального регулятора. «Пока не вполне понятно, как это будет происходить организационно», — признал Артемьев.

О том, кто может возглавить новый наднациональный орган, работающий в рамках Таможенного союза, по мнению главы ФАС, говорить пока рано — такое решение еще предстоит принять в ходе обсуждения между всеми странами — членами союза. Однако, как заявляла ранее директор Департамента развития конкуренции Минэкономразвития Марина Горохова, состав нового антимонопольного органа планируется формировать на конкурсной основе, где ключевым критерием будет являться профессионализм соискателей.

Напомним, что Европейская комиссия, на которую сегодня равняется ФАС, функционирует как высший орган исполнительной власти Евросоюза, контролирует соблюдение его законов в странах-членах и имеет право возбуждать в суде Европейского союза иск против стран-членов за нарушение членских обязательств.

Никита КРИЧЕВСКИЙ, научный руководитель Института национальной стратегии:

— Первый шаг к евразийской интеграции уже сделан — был создан Евразийский экономический совет. Второй шаг — создание эффективных наднациональных институтов. И здесь нужно внимательно смотреть на опыт ЕС. Европейцы в свое время решили, что рынок сам собой отрегулируется и все будет нормально. Последствия такой беспечности мы прямо сейчас и наблюдаем. Та же Европейская комиссия во многом была декоративным проектом, поэтому сегодня Евросоюзу приходится мириться с более жестким госрегулированием. На основе этого, во многом неудачного опыта нам нужно создавать мощные, эффективные и плодотворные наднациональные органы, в числе которых, если мы уж объединяем наши рынки, должна быть и антимонопольная служба. Этот шаг абсолютно правильный. Однако такая структура должна максимально эффективно действовать на всем пространстве союза. Я очень надеюсь, что этот наднациональный антимонопольный орган сможет избежать той декоративной функции, которую сегодня исполняет ФАС России. Ведь основа поступательного социально-экономического развития базируется на двух важнейших инструментах: это инновационная экономика, о которой сейчас все говорят, и здоровая конкуренция.