Эксперты не верят в выход российской экономики из кризиса

Ведущие экономисты подвели итоги года и дали прогнозы на 2017-й

«МК» задал экспертам два вопроса:

1. Как вы оцениваете экономические итоги 2016 года для России?

2. Окажется ли 2017 год для отечественной экономики более успешным, чем нынешний?

Яков МИРКИН, завотделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН, доктор экономических наук:

1. Экономика России в 2016 году напоминает больного, испытавшего шок, который пытается вяло приподняться, но его очень плохо лечат: сверхвысокий процент, дефицит кредита, высокие налоги, нехватка сильных налоговых стимулов за рост, переоцененный к концу года рубль, рост регулятивных издержек. Экономику спасало то, что удавалось удержать физические объемы добычи сырья и, как ни странно, уход части среднего и мелкого бизнеса в тень (это всегда смягчает последствия кризиса). Также точками роста стали аграрный сектор и ВПК, выросший больше чем на 10%. В этих отраслях были искусственно созданы нормальные условия для бизнеса, в частности, низкий процент за счет субсидий, сильные налоговые льготы и софинансирование из бюджета. Главными минусами уходящего года стали кризис инвестиций, упадок строительной промышленности, падение реальных доходов населения и сокращение доходов бюджета.

2. Я вижу пять сценариев развития событий в 2017 году. Первый сценарий (его вероятность я оцениваю в 45%) — это повторение 2016 года, жизнь «около нуля». Второй сценарий (вероятность — 20%) предполагает небольшой рост благодаря попыткам бизнеса и населения найти новые источники дохода, в том числе за счет собственных средств. В третьем сценарии возможен более уверенный рост за счет повышения мировых цен на сырье. Шансы на его осуществление — 15%. Еще меньше вероятность (10%) четвертого сценария, предполагающего резкое «похолодание» в экономике, когда финансы, цены, системные риски могут вырваться из-под контроля. Это может произойти по двум причинам: из-за дальнейшего укрепления доллара и снижения цен на нефть и газ или из-за сжатия экономики, которое имело место в 2014–2016 годах. Пятый сценарий связан с поворотом государства к активному стимулированию роста. Инструментами стимулирования могут стать доступный кредит, понижение процентных ставок, налоговое послабление, ослабление рубля, рост инвестиций, в том числе бюджетных, подавление немонетарной инфляции. Вероятность реализации этого сценария — 10%. Во всех сценариях (кроме пятого) власти в своей политике скорее делят сжимающийся пирог, чем пытаются его прибавить. Это большая беда — так экономика не вырастет.

Оксана ДМИТРИЕВА, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга, доктор экономических наук:

1. Скорее всего, год закончится отрицательным ростом экономики. Кто-то этот результат воспримет как продолжение кризиса, а кто-то назовет переходом от кризиса к глубочайшей стагнации, точнее, стагфляции — инфляции при нулевом росте. За этот год в экономической политике не сделано ничего для оживления экономики, не было предпринято мер кредитного, налогового, проективного и инвестиционного стимулирования. При этом проводилась жесткая бюджетная политика, которая привела к сокращению платежеспособного спроса населения, что является фактором продолжающегося кризиса.

2. В 2017 году, вероятно, власти продолжат политику сокращения расходов на здравоохранение и образование на федеральном уровне, а та индексация пенсий, которая будет в январе, лишь вернет пенсии на уровень 2016 года. Основной задачей экономической политики снова станет пресловутая макроэкономическая стабилизация. То есть в следующем году власти собираются наступать на те же грабли в надежде, что страна выйдет из кризиса так же, как и в 2009 году. Но тогда резко подскочили цены на нефть и потянули за собой все остальное, но даже это не помогло избежать нулевого роста в 2013 году. Теперь же, если продолжится стабилизация цены нефти, то это вызовет дополнительные сложности для отечественного производителя, хоть и облегчит в какой-то степени задачи наполнения бюджета. В конце 2014 года девальвация рубля дала импульс к повышению конкурентоспособности и роста отечественного производства, но укрепление рубля в сегодняшних условиях не будет фактором выхода из кризиса, так как не предпринимается никаких мер по стимулированию экономики.

Руслан ГРИНБЕРГ, научный руководитель Института экономики РАН, член-корреспондент РАН:

1. В правительственных и экспертных кругах по итогам 2016 года говорят о том, что закончилась рецессия и начался рост экономики. Но все-таки этот рост очень небольшой, вероятно, он будет меньше 1%, так как никаких мер по стимулированию роста государством не принято.

2. Есть надежда, что подорожание нефти станет тем средством, которое оживит нашу экономику. Но у меня есть ощущение, что договоренность по сокращению добычи нефти, достигнутая странами-экспортерами в конце года, не останется в силе надолго. Поэтому в следующем году мы можем столкнуться с колебаниями цен на нефть и получим волатильность курса рубля, который в этом году значительно укрепился.

Андрей НЕЧАЕВ, министр экономики РФ 1992–1993 годов, доктор экономических наук:

1. Уходящий год не оправдал ожидания властей, которые еще с весны 2015-го предрекали нашей экономике рост и прохождение дна. В сравнении с 2015 годом действительно замедлилась инфляция, однако продолжилось ощутимое падение доходов населения — оно превышает 5%. Это означает, что потребительский спрос, который в последние годы был важным драйвером экономического роста страны, в ближайшее время этот самый рост стимулировать не будет. Кроме того, подвержены сильным колебаниям и стагнируют инвестиции в промышленность.

2. В 2017 году с учетом низкой базы 2015–2016 годов мы можем получить плюс 0,5% к ВВП, но вряд ли это поможет решить социальные задачи, а отставание нашей страны от других развитых государств только усиливается. Предполагаю, что из-за падения доходов населения на протяжении двух последних лет в следующем году может произойти стабилизация макроэкономических показателей, но это будет лишь формальным статистическим эффектом, а не реальным улучшением ситуации. Для реального же улучшения нужно кардинально менять экономическую политику, а этого власти, судя по всему, не собираются делать. В этой связи вспоминается анекдот: «Этот год был тяжелым, неспокойным, тревожным, а следующий будет точно лучше, спокойнее, успешнее», — думали русские в 1916 году. Он вполне применим к оценке ситуации на рубеже 2016 и 2017 годов.