Минпромторг готовится пятикратно уменьшить порог беспошлинного ввоза интернет-покупок

В России грядет реформа электронной торговли

Минпромторг взялся за разработку проекта стратегии развития интернет-торговли, которая, как стало известно «МК», существенно поменяет правила игры на отечественном рынке электронной коммерции. Во-первых, в ближайшие 2–3 года власти точно снизят денежный порог беспошлинного ввоза зарубежных интернет-посылок с €1000 в месяц до €200.

Во-вторых, будут отменены ограничения на дистанционную торговлю лекарствами и ювелирными изделиями. При этом алкоголь, скорее всего, останется под полным запретом. В третьих, для стимулирования сетевой внешней торговли под маркой «Сделано в России» примут механизм возврата экспортерам НДС.

Минпромторг провел специальное совещание на тему развития электронной коммерции в России. Как рассказал «МК» один из его участников, по итогам решили разработать рамочный документ, который определит деятельность отрасли на годы вперед. Возможно, это будет самостоятельная стратегия, а может, она станет частью общей «Стратегии развития торговли до 2020 года».

В самом деле рынок онлайн-продаж, несмотря на кризис, чувствует себя лучше, чем офлайн, отбирая у розницы все большую часть оборота. Экономическая ситуация в стране «загоняет» людей в Сеть в поисках более низких цен. Кроме того, на динамику влияет мощный прогресс международной посылочной торговли. По оценкам Национальной ассоциации дистанционной торговли, в 2016 году он может превысить триллион рублей. Рост по сравнению с прошлым годом в рублевом эквиваленте 42%. Соответствующие показатели по импорту вырастут в полтора раза, достигнув 350 млрд рублей. В этом году число заказов, сделанных россиянами на зарубежных площадках, увеличится со 135 млн до 250 млн. Число покупок в отечественных магазинах — со 125 млн до 160 млн. Таким образом, по количеству заказов мы потихоньку возвращаемся к уровню 2014 года.

Правда, есть более умеренные прогнозы. В Ассоциации компаний интернет-торговли говорят, что в целом объем сетевой торговли в этом году не превысит 850 млрд рублей. Самыми продаваемыми товарами, как и раньше, являются одежда, обувь, электроника, бытовая техника.

Как ни странно, именно «кроссбордер», в основном американский и китайский, мобилизует в России более 80% новых пользователей. Можно сказать, это двигатель отечественной онлайн-торговли. В прошлом году из зарубежных магазинов перетекло более 12 млн клиентов. К тому же иностранные ресурсы делают еще одно «доброе дело» — приучают россиян к онлайн-платежам и предоплате. Подсчитано, что 51% онлайн-покупателей завели себе банковскую карту специально для того, чтобы оплачивать виртуальные покупки за границей.

Итак, что же может войти в новую стратегию? Скорее всего, условия беспошлинного ввоза в Россию интернет-посылок ужесточат. Сейчас стоимость товара, который можно провезти с нулевой пошлиной, не должна превышать €1 тыс. в месяц. Либо общий вес ввозимого груза — не более 31 кг. Выход за эти лимиты облагается пошлиной в 30% от суммы превышения, но не менее €4 за килограмм.

В ближайшие 2–3 года денежный порог по рекомендации Всемирного почтового союза постепенно уменьшат в пять раз — до €200 за посылку. Как считают в Минпромторге, резкое снижение привело бы к недополучению доходов в бюджет, ухудшению положения малообеспеченных граждан, вызвало появление новых коррупционных схем.

На совещании поднималась и другая непопулярная тема — введение НДС для иностранных интернет-магазинов, чтобы уравнять их в экономических правах с отечественными коллегами. Для этого потребуются изменения в законодательстве, чтобы все зарубежные торговые ресурсы имели российское представительство. Многие эксперты полагают, что это нереально, поскольку система администрирования налога будет больше, чем собираемая сумма. Плюс удорожание товаров приведет к сокращению импорта.

Для развития посылочного экспорта, в том числе для товаров российского производства, разработают механизм возврата НДС экспортерам.

Также представители бизнеса предложили расширить лимит одного анонимного перевода по электронным платежам (сейчас 15 тысяч рублей) и снять ограничения на дистанционную торговлю лекарствами и ювелирными изделиями. Если это произойдет, то оборот онлайн-торговли вырастет сразу на треть. Алкоголь, скорее всего, по-прежнему оставят под запретом.