Медведев не будет урезать пенсию работающим пенсионерам

Ранее правительство решило заморозить накопительную часть на 2015 год

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев не поддержал предложение Министерства финансов об отмене выплаты фиксированной части пенсии работающим пенсионерам. Логика этого предложения заключалась в том, что пенсия является компенсацией утраченного заработка, а раз пенсионер работает, то и пенсию ему можно не платить.

Предложение ведомства было отклонено после консультаций с Конституционным судом, не исключившим, что подобная мера может быть признана антиконституционной, рассказали газете три федеральных чиновника.

Один из них пояснил, что сохранение фиксированной выплаты тем, кому пенсия была назначена до 2015 года, и отмена ее для выходящих на пенсию со следующего года, может рассматриваться как дискриминация. Кроме того, нарушается правовая логика: непонятно, почему предлагается отменить выплату только фиксированной части— логичнее либо не платить, либо платить всю трудовую пенсию.

Напомним, что Минфин предлагал отменить выплату фиксированной части пенсии россиянам, которые выйдут на пенсию в 2015 году или позже, однако работать не прекратят. Отмена фиксированных выплат должна была позволить Минфину уменьшить трансферт Пенсионному фонду России на 296,4 млрд руб.: в 2015 году – на 30,5 млрд руб., в 2016 году – на 96 млрд руб., в 2017 году – на 169,9 млрд руб.

Ведомство исходит из того, что эта мера не только позволит добиться сбалансированности бюджета, но также заставит пенсионеров оставлять работу в более позднем возрасте. «Страховая пенсия – это страховка, компенсация от утраченного заработка», «а если пенсионер работает, то у него не утрачен заработок, а значит, ему можно не выплачивать пенсию», говорил на прошлой неделе глава ПФР Антон Дроздов.

При подготовке пенсионной реформы 2 года назад эту меру было решено не применять. В этот раз правительство также решило повременить с отменой выплат и обсудить этот вопрос дополнительно. При этом на прошлой неделе кабинет министров утвердил проект бюджета, в котором учтена экономия на выплате фиксированной части пенсии. Если решение не будет принято, то средства будут искать в антикризисном бюджетном резерве и за счет условно утвержденных расходов.

Фиксированная выплата к страховой пенсии появилась в рамках новой пенсионной формулы. Фиксированная выплата увеличивалась на премиальный коэффициент при более позднем обращении за пенсией (после наступления пенсионного возраста), пишет РБК.

Средний размер трудовой пенсии по старости, по данным ПФР за август, составил 11 600 рублей, это 35,5% от средней зарплаты. Общий размер фиксированной части - 3910 рублей. По данным Росстата, каждый третий россиянин старше пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) продолжает работать.

Отметим, что в прошлом году правительство приняло решение о заморозке пенсионных накоплений за 2014 год. Тогда решение объяснили необходимостью реформирования рынка НПФ. Этим летом власти решили заморозить пенсионные накопления и в 2015 году.

Напомним, из-за критики этого решения правительства вынужден был уйти в отставку заместитель министра экономического развития Сергей Беляков. Чиновник написал на своей странице в Facebook, что ему на 2015 год, хотя раньше эта мера распространялась только на 2014-й. «Я прошу у всех прощения за глупости, которые мы делаем и за то, что мы не дорожим своим словом», – написал теперь уже экс-чиновник.

Кроме того, недавно глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев в беседе с вице-премьером правительства РФ Ольгой Голодец, которая является одним из инициаторов заморозки пенсионных накоплений, заявил, что — а это более триллиона рублей.

"Нужно оставить в покое, Ольга Юрьевна (Голодец — ред.), нашу пенсионную систему. Если у нас есть обязательства по накопительной пенсионной системе (а когда она создавалась, я лично был против этого обязательного накопительного компонента), раз мы ее создали, раз мы обещали десяткам миллионов людей эту линию, значит нужно этого придерживаться, — сказал глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. - И тот триллион рублей, который мы с вами должны накопительной системе: 500 миллиардов за 2013 год, 243 миллиарда за 2014 год и 309 миллиардов за 2015 год — надо туда вернуть".