В России хотят запретить курить при некурящих

«Сферу ограничений на курение в общественных местах необходимо расширять», — сообщил глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, передает «Эхо Москвы». Главный санитарный врач России подчеркнул, что люди с сигаретой делают пассивными курильщиками тех, кто находится рядом. По этой же причине Онищенко предложил отказаться от курения на трибунах стадионов.

Призыв Онищенко обращен к почти 44 млн российских курильщиков. Данные об их количестве в 2010 году обнародовали эксперты Всемирной организации здравоохранения. По числу курильщиков Россия заняла первое место из 14 стран, в которых проводилось исследование.

Места, в которых курение запрещено, прописано в федеральном законе «Об ограничении курения табака». Он не позволяет курить на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов. Также под запретом курение в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах. Закон был принят еще в 2001 году, в последний раз он редактировался в 2008 году.

Несмотря на существование ограничений, российские курильщики не испытывают особых неудобств, так как их права никак не ущемляются. Сам запрет чисто формальный, говорит Андрей Студенецкий, управляющий партнер адвокатского бюро «Андрей Студенецкий и партнеры».

«Закон об ограничении табакокурения сводится к самому существованию запрета. Но никаких ограничений фактически не существует. Обсуждалось, что надо предусмотреть зоны в ресторанах, прочих местах, куда заходят не только курильщики, но и некурящие, но на самом деле де-юре это никак не регулируется, — говорит он. — В Западной Европе и в ряде других стран вопрос решается достаточно просто. Если хозяин заведения, которое является общедоступным, считает, что ограничение курения нанесет ему урон, он должен предусмотреть возможность изолировать курящих от некурящих. Причем для курящих как минимум половина территории заведения должна быть выделена, она должна быть изолирована, чтобы некурящему не приходилось проходить в свою зону через территорию, где сидят курящие. В России же законодатели умышленно ушли от этого. Введенные нормы формальны и действуют для тех мест, где и так по умолчанию предполагалось, что курить не принято: в кинотеатрах, на закрытых спортивных аренах, к примеру».

Глава Российской ассоциации производителей табачной продукции «Табакпром» Вадим Желнин считает, что предложения по ограничению мест курения — «совершенно нормальный процесс». Однако некоторые из них явно не продуманы, указывает он.

В частности, возможный запрет на курение на лестничных клетках Желнин называет не более чем «популистским ходом, абсолютно непродуманным», поскольку реализовать такой запрет достаточно сложно.

Кстати, этот запрет содержится в столичном законопроекте «О защите населения города Москвы от табачного дыма». 28 марта в Москве началось общественное обсуждение этого документа. Сегодня его поддержал Геннадий Онищенко.

Напомним, в рамках законопроекта планируется ввести запрет на курение на всех объектах, являющихся собственностью города Москвы, а также в помещениях, арендуемых у города.

Председатель комиссии по здравоохранению и защите общественного здоровья Мосгордумы Людмила Стебенкова, комментируя данную инициативу, заявляла, что в Москве количество курильщиков с каждым годом растет. «Курят в столице примерно 30 процентов женщин и 60 процентов мужчин», — уточняла она. С введением запрета на курение законодатели надеются, что число курящих может сократиться на 10-15%.

Большие опасения у табачных компаний вызывает и возможный рост акцизов на табачные изделия на 60%. Как ранее сообщалось, в 2012 году акцизы могут вырасти на 60% — что приведет к тому, что объем нелегальной продукции составит 20-30% рынка и потерю 37 млрд рублей налоговых сборов от табачных компаний. В 2009 году, по данным исследовательской компании Nielsen, легальный российский рынок табачной продукции сократился на 5%, в 2010 году — упал еще на 4%.